十月首现双排期，全美律协也点赞！

本文转载作者：陈凡律师

9月9日国务院发出下个月份的签证排期－即10月份排期。新排期很重要，因为10月是新财政年度的开始，另外，首次出现“双排期”。 下面是全美移民律师协会对此变革的正式声明：

去年，奥巴马总统宣布的签证政策现代化倡议进展缓慢。尽管美国移民律师协会提交了一系列实质性的变革建议，是属于行政部门的职权范围内的，我们仍未见重大进展。

当前的亮点是美国国务院对现在决定签证资格的体系的变化。从十月签证排期上首次出现两个重要日期： 申请递交日期 （the filing date），决定个人何时可以递交他们永久居民申请（绿卡申请）的日期；最终决定日期（final action date), 决定国务院或移民局何时对申请材料做出决定的日期。

当移民申请人的“优先日期”早于他们所出生国家及具体签证类别对应的“申请递交日期”，他们就可以早于旧的系统递交绿卡申请。但是他们仍须排到最后决定日才能获得批准。

对于长期签证积压滞留在美国的人们，这一变化意味着他们能够在等待绿卡申请的最有决定期间获得宝贵的工作许可、旅行文件。

尽管大多数受职业移民类签证排期之苦的人士往往通过现有的工作签证（如H-1B工作签证）拥有工作许可，这一程序性变化在他们合法留美的同时增加更多的灵活性、工作机动性。笔者注解：例如，他们通过及早递出I-485 (绿卡申请、调整身份)，为自己、配偶获得工卡、旅行证，不再受H-1B必须为特定雇主工作的限制。

对于滞留在美国家庭类签证申请人，可以在其等待最后绿卡决定之前就可以获得雇佣，为此类家庭带来更多经济上的稳定。 当然，在多数情况下，此变化只是为期获得工作许可等待时间减少几个月或一年。

作为一项福利，该新的系统将为国务院、移民局提供更好的数据，从而决定整体签证需求，使国务院对未来排期变化做出更好的预测。

美国移民律师协会无法决定最新的变化能影响多少申请人。美国国家真正需要的并非是渐进式、“婴儿步”般的进步。 我们需要议会承认过时的移民法使美国广大雇主、移民、家庭及社区承受了巨大负荷。 我们需要更好的体系－综合移民改革。