为引进国际人才和服务外国人口入籍的需要,美国国会和移民局建立了全球领先的、完备的、多样的、高效的移民系统,每年向全球发放近一百万张绿卡,并批准约70万人入籍。
根据美国移民局的法案,获得美国绿卡有四种方式:1.亲属移民2.职业移民3.难民或庇护政策移民4.特殊移民政策(包括多样性移民政策、未婚夫(妻)签证政策、LIFE法案移民和特殊未成年人政策)。其中以亲属移民和职业移民最为热门,申请人数最多。对于在美国举目无亲的人来说,多数是选择职业移民。 职业移民分五个等级,即职业移民第一优先(Employment-based First Preference, EB1),职业移民第二优先(Employment-based Second Preference, EB2),职业移民第三优先(Employment-based Third Preference, EB3),职业移民第四优先(Employment-based Fourth Preference, EB4)和职业移民第五优先(Employment-based Five Preference, EB5)。 在职业移民里,因为申请条件偏向企业经营能力和经济投资方面,尤以EB1移民中的EB1C移民和EB5移民为移民人士推崇。 EB5移民,即投资移民,通过投资美国企业的项目从而获得移民资格。 2013年12月4日,负债180亿美元的底特律市破产保护申请获得法官批准。约64亿美元为底特律职工退休医疗费用、35亿美元养老金负债、82亿美元为市政债券。破产导致底特律政府削减财政支出、改变财政政策,使得工人和退休者的福利遭到削减。曾有网友或豪言或戏言说,欲与众多EB5意向者集资买下底特律市,换取移民资格。 投资移民骗局的新闻也常常充斥耳畔,投资EB5项目若卷入骗局,不仅损失投资款,更重要的是,可能会因涉嫌移民申请造假而被罚款并记入移民局档案,失去获得合法的永久居留权的途径。 美国移民法完善,移民途径多样,应谨慎选择合适的移民方案和移民项目,每一种移民方案都应全面考虑其可行性和成本,包括申请条件和申请材料、申请流程、申请费用等多个方面。 EB1C跨国高管或经理移 EB1C移民,又称为跨国高管或经理移民,可以说是专为创业人士所设立的。 EB1C对受益人(申请人)的具体条件: 1.在过去的三年中,受益人必须在美国雇主的具有合格关系的海外机构(如母公司、子公司或者分公司)工作过至少一年; 2.受益人必须在中国和美国都从事高级经理/管理工作; 3.雇主必须在美国境内和美国以外的国家进行业务运营,提供经常,连续,系统的商品和服务; 4.雇主必须在美国已经真实运营至少一年。 关于EB1C申请人的条件,移民局法规8CFR (8 Title,Code of Federal Regulations)的204条第5节(j)部分的第3点【Section 204.5(j)(3)】规定如下: 若没有美国公司,一般也可以在美国开办新公司,先通过L1-A工作签证,将美国公司运营发展到有三层的组织机构图并且雇佣了大概10个员工左右或者以上,正常纳税,然后办理EB-1C移民,申请绿卡。L1-A工作签证,又称为跨国公司高管或经理工作签证,对语言,学历均没有要求,与EB1C移民申请一样,申请人的配偶和21岁以下的子女可以同时申请附属关系,一同获得美国身份。配偶可以在申请工卡后获得工作资格,而子女有中小学学费的福利。 排期预测 2017年5月9日,美国国务院公布两张排期表。一周后,2017年5月17日,移民局宣布使用A表(Final Action Charts),表明2017年6月EB1类出现排期。美国国务院在公布排期表时,也表示自2017年6月一直到2017年9月(2017年9月是2017财年最后一个月),EB1都可能会有排期。因为2017财年收到的EB1移民申请数超额,移民局认为没有多余绿卡名额,但美国国务院也表示2017年10月会恢复正常,EB1类案件处理快而且EB1类移民可以使用2018财年名额。 相对地,EB5移民签证由于申请人数太多,导致整体处理速度变慢。2017年6月,EB5排期前进到2014年6月8日。 美国国务院签证办公室主任查尔斯·奥本海姆Chares Oppenheim曾在四月底的美国EB5投资移民行业协会(Invest In the USA,IIUSA)推测EB5排期,按照目前的EB5政策和处理进度,排期是按照一年前进大约3个月的速度出现,即: 1.2017年9月,即2017财年末,若移民局处理速度快,EB5排期会前进到2014年7月1日,慢的话就会前进到2014年6月22日。 2.2018年9月,即2018财年末,若处理快,EB5排期前进到2014年10月8日,慢的话就会前进到2014年9月15日。