据IIUSA消息,2015年,美国国会推动EB-5立法改革以来,一直意见不一的美国EB-5各方机构在移民局法规出台的压力下,终于达成一致。
5月17日,以前对立的IIUSA、EB-5IC和Rural Alliance(乡村联盟)这三个机构,联合American Immigration Lawyers Association(全美移民律师协会)、U.S. Chamber of Commerce(美商会)和The Real Estate Roundtable(房地产圆桌会议)等行业(游说)机构,一同联盟致函国会参众两院司法委员会主席,提出EB-5改革建议,呼吁在今年9月30日之前实现EB-5立法改革。
要点如下:
EB-5区域中心计划延期6年;
加强政府机构对于EB-5监管;
城市的TEA,即城市欠发达地区,限定到一个人口统计区,符合财政部当前的合格“Opportunity Zone”定义;
投资金额,TEA 80万,非TEA 90万;
为乡村和城市欠发达地区,各预留15%的签证配额;
设置过渡期,过渡期为12个月,都按照65万美金投资额执行;
缴纳缩短排期费,建议5万美金,可以一次性地为现有申请人解决排期,所募集资金由国会按照国家利益分配使用;
家庭成员不计入签证配额;
外国政府的资金不能参与EB-5项目;
过去5年来,国会立法改革因行业内部利益分歧严重而次次夭折,此次美国行业机构首次达成意见一致实属难得。但是,EB-5要真正推动改革,特别是放宽签证配额在国会层面难度尚且很大。