行业首次统一改革意见，EB-5改革要实现了？

据IIUSA消息，2015年，美国国会推动EB-5立法改革以来，一直意见不一的美国EB-5各方机构在移民局法规出台的压力下，终于达成一致。

5月17日，以前对立的IIUSA、EB-5IC和Rural Alliance（乡村联盟）这三个机构，联合American Immigration Lawyers Association（全美移民律师协会）、U.S. Chamber of Commerce（美商会）和The Real Estate Roundtable（房地产圆桌会议）等行业（游说）机构，一同联盟致函国会参众两院司法委员会主席，提出EB-5改革建议，呼吁在今年9月30日之前实现EB-5立法改革。
要点如下：

1. EB-5区域中心计划延期6年；

2. 加强政府机构对于EB-5监管；

3. 城市的TEA，即城市欠发达地区，限定到一个人口统计区，符合财政部当前的合格“Opportunity Zone”定义；

4. 投资金额，TEA 80万，非TEA 90万；

5. 为乡村和城市欠发达地区，各预留15%的签证配额；

6. 设置过渡期，过渡期为12个月，都按照65万美金投资额执行；

7. 缴纳缩短排期费，建议5万美金，可以一次性地为现有申请人解决排期，所募集资金由国会按照国家利益分配使用；

8. 家庭成员不计入签证配额；

9. 外国政府的资金不能参与EB-5项目；

过去5年来，国会立法改革因行业内部利益分歧严重而次次夭折，此次美国行业机构首次达成意见一致实属难得。但是，EB-5要真正推动改革，特别是放宽签证配额在国会层面难度尚且很大。