申请人多 积压多 诈骗多

　　多年前，中国人对此项移民政策知之甚少。随着EB-5被人所熟知，自2009年起，申请投资移民的人数几乎以年翻一番的速度迅速增长，其中大部分是中国富豪。今年，EB-5有可能触及年度上限。

　　投资移民申请人数迅速增加，但文件积压、监管不佳以及欺诈案频发，这些问题导致投资者的数百万资金冻结在银行，申请人的生活及生意都处于不稳定的状态。

　　北美证券管理者协会，现在已将与EB-5签证相关的欺诈事件列为投资者面临最大的新威胁之一。

　　尽管目前EB-5占所有移民签证的比例仍较小，但在美国财政紧缩、失业率居高不下的情况下，立法者已经呼吁扩大EB-5移民项目的规模。利用移民政策来助推经济的先例已在一些发达国家得到了验证。

　　“现在的问题是，当人们看到投资移民人数增长时，越来越多的移民骗局随之而来，”智囊机构移民政策研究所(Migration Policy Institute)主任穆扎法尔•奇斯蒂(Muzaffar Chishti)称。

　　投资项目缺少审查与监督

　　奇斯蒂对EB-5签证增加的情况很担心。“任何增长如此迅速的项目都应该被详细审查，特别是在陷阱出现的情况下。”

　　据美国公民及移民服务局数据，上一财年发放的7641个EB-5签证中，中国投资者及其直系亲属占了80%。有官员称，中国急剧增加的需求可以很快改变任何国家的移民配额。

　　尽管EB-5能给美国带来潜力巨大的就业市场，但鲜有关于签证推广者的规定。很多项目因未达到政府的就业标准而被叫停。在很多案件中，开发者被指在筹集投资基金时对项目加以不实叙述，或者滥用投资者的资金。

　　CIS发言人称，评估区域投资效益或确保投资机遇质量并非该部门的职责。CIS已经着手加强监管，收集EB-5资金使用信息并要求投资区每年上报投资细节。

　　中国投资者：籍也入不了 钱也要不回

　　移民申请积压，也让投资者大呼伤不起。加州帕萨迪纳的某移民律师称，“客户们大吵大闹，他们有自己的时间表，他们要求尽快移民。”

　　华盛顿州EB-5区域中心的主管称，他有95个客户在投资近5000万美元后等待签证超过20个月，并且还在等待，其中绝大多数是中国投资者。其中一些客户要求把钱拿回来，“每天晚上我都愁得睡不着觉。”

　　受理李先生案子的罗律师称，中餐馆开发人已经无处可寻了，他只能尽力帮客户追查资金去向，但还没有进展。与此同时，两名受害人仍然未能移民，被骗走超过100万美元，却没有证据。